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大健康大健康理念的推广应用
专家建议设立“大健康部”，旨在整合现有卫生与医保体系，解决卫生服务与医疗保障管理中的问题。
在分散管理的体制下，部门利益分割，导致政出多门、相互掣肘，影响效率和政策目标的实现。
通过建立“大健康部”，可以系统规划和整体设计卫生服务与健康保障制度的改革，统筹管理卫生、医疗保障及有关健康事务。
这将有助于解决当前管理中的矛盾和冲突，提高决策效率，并形成维护和增进人民健康的统一框架。
国际经验表明，发达国家越来越重视医疗保险制度对健康的促进，将医疗保险发展为健康保障，从控制医疗费用转移到改善居民健康。
在大部门体制下，可以有效整合资源，打破卫生服务与医保管理的分工局限，从制度上和政策上对医疗保障基金支付和医疗服务运行的风险点实行全程控制，有效抑制医疗机构的不合理行为。
这将使医疗机构的创收冲动和医保基金的约束在内部得到平衡，实现医疗服务需求与费用控制的有效协调。
建立“大健康部”是将卫生服务与医疗保障管理集中起来，实现卫生领域的“大部制”。
各业务部门在“统一决策”的框架下保持相对独立性，减少协调成本，提高决策效率。
这种体制下，医疗保障机构能够根据成本低、高效益的原则干预卫生服务体系，引导医疗服务走适宜技术路线，同时能够统筹各方力量，集中研究卫生与经济社会协调发展战略，跟踪国民健康状况，研究重大卫生问题、优先领域、干预重点及预期效果。
在“大健康部”的框架下，卫生服务与医保管理将更加紧密协作，能够打破传统的分工界限，形成更全面、高效的健康保障机制。
这不仅有利于医疗服务供给和需求的平衡管理，还能通过专业优势引导供需双方行为的合理发展。
在单一部门的支持下，医疗保障机构能够更加灵活地调整和优化医疗服务体系，促进医疗卫生资源的合理配置和利用。
然而，建立“大健康部”是一项长期改革任务，需要精心设计和逐步推进。
在当前阶段，可以先建立由卫生、社保、财政、发改委、税务等相关部门组成的协调机制，为改革奠定基础。
同时，应制定国家大健康发展战略，加强全民族的健康教育和健康管理，将健康理念融入教育、媒体宣传等各个方面。
在医疗保险制度上，应与卫生服务体系协同配合，共同推动大健康模式的普及。
在大健康理念的指导下，城市可以构建完善的“大健康”格局，通过改善卫生服务体系建设、健康管理、健康教育、食品安全和环境保护等多方面的工作，促进医疗服务模式、群众生活方式、就医观念和居住环境的转变，形成全面、均衡的健康保障体系。
医学界也从传统模式向多因多病的大健康模式转变，强调个人健康管理、科学排除健康危险因素，以促进健康和预防疾病。
最后，随着社会、经济的发展，居民疾病谱发生变化，预防医学逐渐从疾病治疗转向健康管理和促进。
社会、医疗、教育等多领域之间的交叉融合成为趋势，大健康时代已经到来。
实现医疗资源优化配置、缩小城乡差距以及全过程无缝隙服务，需要通过数字化、网络化等方式推动健康数据和信息共享，跨越健康数字鸿沟。
这将推动各类健康网站的发展，整合资源，构建中国特色的全民健康保障体系和创新服务模式。
大健康是根据时代发展、社会需求与疾病谱的改变，提出的一种全局的理念。
它围绕着人的衣食住行以及人的生老病死，关注各类影响健康的危险因素和误区，提倡自我健康管理，是在对生命全过程全面呵护的理念指导下提出来的。
它追求的不仅是个体身体健康，还包含精神、心理、生理、社会、环境、道德等方面的的完全健康。
提倡的不仅有科学的健康生活，更有正确的健康消费等。
它的范畴涉及各类与健康相关的信息、产品和服务，也涉及到各类组织为了满足社会的健康需求所采取的行动。
什么是联合国儿童基金会
联合国儿童基金会（旧称联合国国际儿童紧急救援基金会；United Nations International Childrens Emergency Fund；简称UNICEF），1946年12月11日在联合国大会上成立。联合国儿童基金会的总部设在美国纽约，对发展中国家的母亲和孩子进行长期的人道主义和发展援助。作为一个志愿性的基金机构，联合国儿童基金会依靠政府和私人的捐助.他的项目着重于提高社区服务水平，以提高儿童的健康。联合国儿童基金会在1965年获得了诺贝尔和平奖。在联合国儿童基金会执行主任Carol Bellamy到期以后，2005年5月由美国前农业部部长Ann Veneman担任执行主任，将加速新千年的发展目标提上了议事日程。联合国儿童基金会是促进建立一个实现儿童权利世界的主要推动力。联合国儿童基金会对全球决策者及基层各类合作伙伴的影响力可将一些富有创意的想法变为现实。这个特性使其有别于其他世界组织和从事儿童工作的组织。联合国儿童基金会相信抚养和关爱儿童是人类发展的基石。联合国儿童基金会就是为了实现这一目的而创立的—与其他机构协力克服贫困、暴力、疾病和歧视给儿童成长之路带来的障碍。联合国儿童基金会认为我们能够携手推进这一人道主义事业。作为联合国主管儿童问题的机构，联合国儿童基金会在 156个发展中和转型中国家开展工作，保障儿童的生存和发展。联合国儿童基金会是世界上最大的为贫穷国家提供疫苗的机构，为确保儿童的健康和达到营养标准，它通过为所有男女孩童提供高质量的基础教育、安全净水和卫生设施以及努力保护儿童免遭暴力、剥削和爱滋病的影响来推进千年发展目标的实现。宗旨：帮助发展中国家改善儿童的生活状况，解决儿童保健，营养，教育和职业训练等问题。领导机构是执行局，其主要任务为制定政策，审议援助计划和筹集项目奖金等。总部设在纽约。该机构曾通过宋庆龄举办的“中国福利会”向中国解放区儿童提供物资援助。1980年4月，中国当选为该机构执行局成员国。1981年1月，儿童基金会驻华办事处在北京正式开设。 联合国儿童基金会工作的重点 儿童生存和发展(Child survival and development)每年有超过1 千万儿童死于完全可以避免的原因。其中一些儿童的死亡是由肺炎、腹泻和疟疾等疾病直接导致的；其他一些儿童的死亡则是由冲突和艾滋病等间接原因导致的。上述儿童中的一半以上都是死于营养不良、恶劣的个人卫生以及缺乏安全的饮水和足够的环境卫生。三分之二的新生儿和幼儿的死亡——每年超过6百万——是可以避免的。每年有50万妇女由于妊娠死亡，多数死于分娩过程或分娩之后的几天之内。以新的方法挽救生命现有的低成本、低技术和高成效干预措施，如疫苗、抗生素、补充微量营养元素、驱虫蚊帐、改进母乳喂养做法以及采取安全卫生措施，可以预防不必要的产妇和儿童死亡，并减少营养不良状况。通过提供一揽子服务和大规模采用高成效、重实据的产妇、新生儿和儿童生存干预措施，我们可以挽救数以百万计的生命。通过确保所有儿童都获得基础教育，并重点关注因贫困、艾滋病、冲突和歧视而被边缘化的儿童，我们就可以打破使儿童处于生死线上的贫困循环。联合国儿童基金会在行动六十年的经验告诉我们，我们将能够在2015年之前扭转儿童死亡状况，实现千年发展目标。联合国儿童基金会在其2006-2009年中期战略计划中，将幼儿生存和发展确定为儿童的首项权利。联合国儿童基金会与各国政府、国家和国际机构以及民间社会合作，支持在儿童成长周期的每一阶段——包括孕期、幼儿期、学前期和就学期间以及青春期——采取有效的和根本的行动。基础教育和两性平等(Basic education and gender equality)教育是一项基本人权，对于个人和社会的发展及福祉至关重要。所有儿童都应享受建立在权利基础上和植根于两性平等观念中的高质量教育。将会消除社会中根深蒂固和常常基于性别的不平等现象。这些不平等将数以百万计的儿童、尤其是女童，排斥在学校大门之外，或者迫使她们接受质量低下的教育。教育可以改善生活。它能终止贫困和疾病的世代循环，并提供可持续发展的手段。高质量的基础教育将会更好地为男童女童提供他们所需要的知识和技能，从而建立健康的生活方式，免受艾滋病和其他性传染疾病的侵害，并随着他们步入青春期和成年，在社会、经济和政治决策方面发挥积极的作用。作为受过教育的成年人，他们更有可能少生孩子、了解养育孩子的适当做法并确保他们的孩子及时就学及热爱学习。联合国儿童基金会主张所有儿童，不管男孩还是女孩，都应接受高质量的基础教育，并且这种教育要强调两性平等及消除各种不平等。在促进公平过程中，儿童基金会注重通过一系列的富有创意的教育方案和举措帮助处于最弱势地位的儿童。我们与广泛的地方、国家和国际伙伴们开展合作，以实现千年发展目标和《普遍教育宣言》中确立的教育和两性平等目标，并促成社会公正和全民公平所需的重要结构性改变。艾滋病与儿童(HIV/AIDS and children)人类与获得性免疫缺陷综合征（艾滋病）已抗争了二十五年多，儿童们在生活的道路上仍然面临严重的风险。2007年，据估计有210万15岁以下儿童携带人类免疫缺陷病毒（HIV），29万儿童死于艾滋病和42万儿童新感染艾滋病毒。超过1500万儿童的父母或父母之一死于艾滋病，数百万人的生活已变得脆弱无奈。感染艾滋病毒/艾滋病的儿童在生活中可能遭遇到贫穷、无家可归、中途辍学、歧视、丧失生活机会、并过早死亡。艾滋病及其对儿童的影响，继续处于联合国儿童基金会遍布全球工作的核心地位。这反映在我们的2006至2009年的中期战略计划中。2005年10月，联合国儿童基金会，联合国艾滋病规划署和其他合作伙伴展开了“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病” 运动，在抗艾滋病活动中，吸引了世界对儿童的关注。这一运动的目标与联合国儿童基金会的整体战略目标重点和千年发展目标(MDGs)一致，特别是实现第6个千年发展目标：即到2015年，制止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病蔓延。2008年4月发表了年刊“儿童与艾滋病问题：调查报告”, 对艾滋病如何影响年轻人进行了进展评估。联合国儿童基金会寻求通过以下在四个优先领域（称为四大优先）的措施改变受艾滋病影响儿童的命运: 预防艾滋病毒的母婴传播（PMTCT); 提供儿科治疗; 预防艾滋病在青少年和年轻人中的感染;保护和支持受艾滋病影响的儿童。儿童基金会的活动还包括其他领域，如：当人们被迫逃离自己家园、教育中断、通信系统损坏、医疗设施破坏、政治注意力从爱滋病毒/艾滋病感染者处转移，并伴随着性暴力增加等紧急情况下，为受艾滋病影响的儿童提供支援。其他工作包括为儿童提供不同领域的整体工作：如通信、资源动员、宣传、建立伙伴关系和供应管理等方面。儿童保护(Child protection)建立一种保护儿童的环境估计全世界有3亿儿童遭受暴力侵犯、剥削和虐待，包括在社区、学校和机构及武装冲突中沦为形式最恶劣的童工；以及遭受陋习的侵害，如切割女性生殖器官和童婚等。还有成百万儿童，尽管还没有成为受害者，但也一直得不到足够的保护保护儿童免遭暴力、剥削和虐待是保护他们生存、成长和发展权的一个不可分割部分。我们的中期战略计划突出表明了联合国儿童基金会对保护儿童的承诺。我们将我们共同承诺的核心、《儿童权利公约》、《千年宣言》和许多国际人权协议作为我们相应行动的基础。联合国儿童基金会主张并支持与政府、国家和国际伙伴，包括私营部门和民间社会，合作创建保护儿童的环境。国家儿童保护体系、保护性社会习俗、儿童的自我促进，以及良好的监督监测机制，都是这种保护性环境中的重要因素，它使国家、社区和家庭有能力防止和应对暴力、剥削和虐待。政策宣传与合作(Policy advocacy and partnerships)将儿童权利纳入公共政策的中心政策分析是联合国儿童基金会与政府、立法者、媒体、民间社会和代表妇女儿童的国际组织合作的一个主要方面。通过分析经济、社会和法律政策，我们可以更好地了解影响全世界妇女儿童福祉状况及推动力。从这一分析中，我们可以确定诸如贫困、健康不佳或者缺乏法律保护等问题是否得到充分处理，并随之制定出新的政策方案和行动，以改进各种妇女和儿童的经济、社会和民主施政方案。联合国儿童基金会会根据《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》（外部链接）中规定的规范和标准对国家和国际政策进行仔细审查。我们与儿童权利委员会（外部链接）等监督机构在内的伙伴们分享这一分析结果，以便能够将实现儿童权利置于全球和国家级政策辩论，和扶贫及人类发展方案的中心。 国际亲善大使 最新任命的亲善大使:其他大使:
健康中国建设的根本目的
建设健康中国的根本目的是全民健康。
《健康中国2030规划纲要》明确指出，全民健康是建设健康中国的根本目的。
立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。
要惠及全人群，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。
要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，确定若干优先领域，强化干预，实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。
建设健康中国的基本路径
共建共享是建设健康中国的基本路径。
从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。
要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化军民融合发展，调动社会力量的积极性和创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。
要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。
要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。
以上内容参考：中国政府网-中共中央国务院印发《健康中国2030规划纲要》
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