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国家大力发展大健康产业！不容错过
大健康产业规模已超6万亿 老年保健市场快速增长
作为一个具有巨大潜力的新兴产业，大健康产业包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。
大健康产业不同于传统医疗产业发展模式，是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。
近年来，伴随着“健康中国”理念上升为国家战略，一系列扶持、促进健康产业发展的政策紧密出台，大量投资正加速涌入大健康领域，健康产业的投资、并购日益频繁。
与此同时，健康企业的数量、产品的种类不断增多，健康产业的整体容量、涵盖领域、服务范围正在不断放大，呈现出市场与政策双轮驱动的格局。
国务院印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出，要加快发展健康养老服务，支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。
健全人力资源保障机制，加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动，夯实健康服务业发展基础，推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。
力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。
目前，我国健康服务产业链主要有五大基本产业群：一是以医疗服务机构为主体的医疗产业;二是以药品、医疗器械、医疗耗材产销为主体的医药产业;三是以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业;四是以健康检测评估、咨询服务、调理康复和保障促进等为主体的健康管理服务产业;五是健康养老产业。
据前瞻产业研究院发布的《中国大健康战略发展模式与典型案例分析报告》数据显示，2014年我国健康服务产业市场规模约4.50万亿元，2017年底，我国健康产业总规模超过6万亿元;若按此速度发展下去，预计到2020年，我国大健康产业的产值规模有望占到GDP的10%以上。
伴随着我国迈入老龄化社会，老年人口占比越来越大，而老年人又是疾病多发群体，再加上国家医疗保健制度的不断完善，老年医疗服务市场需求将有望快速增长。
而随着社会的进步，以及国家鼓励社会资本举办医疗机构，我国医疗行业竞争将会加剧，在充分竞争的市场环境下，老年人对于医疗服务的质量要求也会越来越高。
但对于很多人来说，放松和休闲也是调整身心健康的一个重要方式。
具有度假旅游属性的休闲产品逐渐开始扩大规模。
在老年市场对养生、保健等需求的刺激下，度假住宅、康体疗养两大产品有望成为未来旅游的主流。
目前，我国大健康产业发展处于初级阶段，尤其是健康管理正处于市场培育阶段，因此，产业发展具有空间大、增速快的特点。
伴随着社会的快速发展，居民的健康消费需求也随之发生了转变，从局限于对疾病防治转向了对自身健康水平与生命质量的关注;除关注身体、生理功能和行为习惯方面的健康之外，更注重情志、心理、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康;环境因素对人的健康影响日益受到重视，人们开始注重生态环境与生命健康和谐共生的有机联系。
营养保健和生态养生已经成为人们追求健康的新趋势，大健康产业已被视为“蓝海”。
康养产业扶持政策
实施建设补助制度（补助办法由省财政厅省民政厅另行制定），2025年底前，对社会力量投资建设的康养小镇，省财政给予一次性建设补助；实施贷款贴息制度（贴息政策由省财政厅省民政厅制定），对社会力量投资且有银行贷款的康养项目，符合相关规定的，省财政给予当年央行同期利息的50%贴息，期限最长为3年，项目贷款少于3年的按实际贷款期限贴息；设立规模为20亿元的省康养产业发展基金（省民政厅和山西金控按职责分工负责，可根据产业发展情况扩大基金规模），政府出资2亿元作为引导资金。
一、我国农村供给侧结构性改革的措施有哪些：1.统筹调整粮经饲种植结构。
按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。
粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。
经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。
饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。
加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。
继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。
2.发展规模高效养殖业。
稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。
加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。
全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。
合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。
推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。
完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。
科学有序开发滩涂资源。
支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。
积极发展远洋渔业。
建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。
3.做大做强优势特色产业。
实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。
实施森林生态标志产品建设工程。
开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。
推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。
4.进一步优化农业区域布局。
以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。
功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。
抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。
制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。
5.全面提升农产品质量和食品安全水平。
坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。
支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。
引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。
切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。
深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。
健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。
建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。
鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。
抓紧修订农产品质量安全法。
6.积极发展适度规模经营。
大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。
积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。
完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。
加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。
总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。
支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。
鼓励地方探索土地流转履约保证保险。
研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。
7．建设现代农业产业园。
以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。
科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。
鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。
吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。
鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。
8.创造良好农产品国际贸易环境。
统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。
健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。
鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。
加强农业对外合作，推动农业走出去。
以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。
积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。
深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。
二、农业农村厅内设机构：1.办公室。
负责机关日常工作；负责全县农业系统农业信息的收集、整理、汇报和农情简报的编、印、发；负责新闻宣传和调查研究；指导全县农业系统档案体系建设；发布农业预测信息，指导农业系统信息网络建设。
2.人事股。
承担局机关和所属单位的人事、机构编制和劳动工资计划；负责本系统党务工作；做好离退休干部的管理服务；负责共青团工作；指导农业农村人才队伍建设。
3.政策法规股（行政审批改革股）。
负责农业和涉农法律法规的宣传、教育工作；指导农业综合执法工作；负责本系统行政执法人员的培训、考核工作；承办本局行政复议、行政应诉、行政赔偿和听证工作。
统筹协调本系统“放管服”改革；负责进驻政务窗口项目的受理、综合协调督促办理、结果回复。
4.财务股。
编制部门预算并组织执行；负责局机关和直属单位国有资产、政府采购管理；负责内部审计工作；负责大中型水库农村移民审核，负责大中型水库农村移民直补资金发放；负责大中型水库移民村基础设施和产业开发；负责大中型水库农村移民来信来访接待回复；负责大中型水库农村移民技能和实用技术培训，实施农村移民精准扶贫。
5.发展规划股。
贯彻国家乡村振兴战略有关政策和农业农村经济发展战略规划，研究提出农业农村中、长期发展规划、区域开发规划、项目规划和计划并监督实施。
承担推动农业绿色发展有关工作。
组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。
承担农业产业扶贫开发工作。
法律依据：《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》第一条 推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
中共中央、国务院：支持西部地区大力发展旅游康养等服务业
大力发展旅游休闲、健康养生等服务业，打造区域重要支柱产业。
据文化和旅游部官微5月18日消息，中共中央、国务院日前印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称“意见”）。
意见提出，推动形成现代化产业体系。
推动“互联网+旅游”等新业态发展。
支持西部地区发挥生态、民族民俗、边境风光等优势，深化旅游资源开放、信息共享、行业监管、公共服务、旅游安全、标准化服务等方面国际合作，提升旅游服务水平。
依托风景名胜区、边境旅游试验区等，大力发展旅游休闲、健康养生等服务业，打造区域重要支柱产业。
意见提出，加快沿边地区开放发展。
完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，支持在跨境金融、跨境旅游、通关执法合作、人员出入境管理等方面开展创新。
扎实推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设。
强化基础设施规划建设。
注重高速铁路和普通铁路协同发展，继续开好多站点、低票价的“慢火车”。
打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。
大力促进城乡融合发展。
在加强保护基础上盘活农村历史文化资源，形成具有地域和民族特色的乡村文化产业和品牌。
强化公共文化体育服务。
完善公共文化服务设施网络，强化数字技术运用，推动文化惠民工程整合创新、提挡升级。
意见提出，积极参与和融入“一带一路”建设。
支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。
支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。
支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。
支持贵州、青海深化国内外生态合作，推动绿色丝绸之路建设。
支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。
提升云南与澜沧江—湄公河区域开放合作水平。
意见提出，深入实施重点生态工程。
坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持在开发中保护、在保护中开发，按照全国主体功能区建设要求，保障好长江、黄河上游生态安全，保护好冰川、湿地等生态资源。
进一步加大水土保持、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、重点防护林体系建设等重点生态工程实施力度，开展国土绿化行动，稳步推进自然保护地体系建设和湿地保护修复，展现大美西部新面貌。
加快推进国家公园体系建设。
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